聚焦基层，赋能基层：第二届新时代首都基层数据治理圆桌论坛成功举办

2023年6月3日下午，第二届新时代首都基层数据治理圆桌论坛在双清大厦成功举办，论坛由清华大学数据治理研究中心主办，北京龙腾佳讯科技股份公司协办。来自清华大学、北京化工大学、中国人民公安大学，以及北京各区街乡镇的20余位嘉宾出席了本次论坛，论坛由北京化工大学公共管理系副教授、清华大学数据治理研究中心兼职研究员赵娟博士主持。 

以接诉即办为牵引的超大城市治理“首都样板”，凸显了基层治理的基石作用。在中央大兴调研以解决基层治理和市民“急难愁盼”问题、提振经济的背景下，本次论坛以“聚焦基层，赋能基层”为主题，旨在为即将召开的北京市热线高峰论坛聆听基层声音、提升基层参与预做准备，并通过跨领域、跨学科、跨专业、跨区域的交流，探讨数据治理赋能基层实际工作的理论、方法与工具。

01 聚焦基层

本次论坛深度关注基层，从宏观政策框架、中层回应部署和微观实操事务等多个维度展开了分享与展示。

图2：关注基层的对话与交流

清华大学政治学系长聘教授、数据治理研究中心主任张小劲博士首先作了《聚焦基层，赋能基层》的主题报告，从政策与价值视角对聚焦基层治理展开探讨。他指出，北京接诉即办改革深度契合20大报告关于社会治理、城市治理和基层治理要加强通道、渠道以及平台建设，以及“人民城市人民建”的论述；改革还使得“人感城市”建设成为人民城市的重要环节。在回顾接诉即办改革的发展脉络之后，他认为，以接诉即办改革为抓手的北京数字政府实践，与上海的一网统管改革，共同作为超大城市治理创新的典型样本，既提升了政务运行效能，又提高了政务公开水平，随着场景化治理的深度开发，将会逐步走向数智型的良政善治发展。

来自街乡镇的干部代表则分享了鲜活的基层治理经验，其中，东城区建国门街道副主任于潇以接诉即办为切口，分享了街道办事处推进西总布街区腾退项目的过程，她强调，精准精细的基层工作，妥善推进了工作进度，居民也明显改善了居住条件，实现了胡同居民“楼房梦”。东城区崇文门外街道办事处副主任张雷鸣介绍了接诉即办工作系统做法，并分享了电动车赋码“全链条管理”、停车乱象“综合治理”等案例与工作经验。

02 赋能基层

会上多位专家还着重探讨了赋能基层的主题，从工作传播、平台搭建和交通治理等不同角度做了分享。

 图3：赋能基层

北京日报社京报传媒政务事业部执行主编王歧丰以《创新媒体传播赋能基层工作》为题，分享了传统媒体与新媒体结合、主流媒体与自媒体结合、朋友圈与微信群结合等基层宣传形式的传播方式。清华大学数据治理研究中心高级顾问、龙腾佳讯科技股份公司董事长曾光先生以《民情通——数字化视角下的基层接诉即办工作模式设计》为题，从方法论到产品服务一体，介绍了“民情通”的数据、流程、技术与组织四要素一体化的解决方案，提出了推动基层治理过程中的民情感知数据化、民情服务数字化、民情回应专业化、民情治理多元化的先进服务理念。清华大学交通研究所副所长杨新苗教授，则从接诉即办牵引基层治理的视角，以《服务乡镇街道的自主交通》为题，介绍了街区交通发展从慢行到自主出行的发展趋势，并提出了建设绿色人居单元推动停车管理的理念，对困扰基层治理和居民的停车问题与北京市当前交通治理情况做了分析。

在圆桌讨论环节，参会各方继续就基层治理主题畅所欲言，什刹海街道办事处副书记梁海超、东华门街道办事处副主任戴卫兵、东直门街道办事处副主任程新华等基层领导代表分享了本辖区治理情况或典型诉求，与会专家从诉即办工作特点、工作方法、治理方法等进行了点评与分析，就促进基层接诉即办工作的迭代优化进行了深入研讨与建言献策，通过跨领域、跨专业的建设性对话，基层工作更多地“被看见”。

图4：参会者的圆桌讨论发言

第二届新时代首都基层数据治理圆桌论坛的圆满举办，不仅在聚焦基层的角度，为即将举办的北京市高峰论坛提供了基层的声音，贡献了基层的经验，还从赋能基层的角度，总结与提炼了一系列接诉即办的具体工作方法。东城区城市管理指挥中心、北京日报社为本次论坛的举办提供了多方面的支持。与会者共同表示，应当持续举办新时代首都基层数据治理圆桌论坛，为首都基层治理体系和治理能力现代化的建设发挥智库服务与沟通平台的作用。